為保證住房城鄉(xiāng)建設(shè)部主責(zé)的國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)（以下簡稱“重點(diǎn)專項(xiàng)”）順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)高效、科學(xué)、規(guī)范和公正管理，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織起草了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部主責(zé)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)管理實(shí)施細(xì)則（暫行）（征求意見稿）》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》），近日向社會公開征求意見。意見反饋截止時間為1月17日。

根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部主責(zé)的重點(diǎn)專項(xiàng)堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，重點(diǎn)資助事關(guān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)的重大社會公益性研究，事關(guān)中國建造核心競爭力、整體自主創(chuàng)新能力和城市安全的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性重大科學(xué)問題、共性關(guān)鍵技術(shù)研究和產(chǎn)品研發(fā)，加強(qiáng)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域研發(fā)布局和協(xié)同創(chuàng)新，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)性支撐和引領(lǐng)。

國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃按照重點(diǎn)專項(xiàng)、項(xiàng)目分層次管理。重點(diǎn)專項(xiàng)聚焦國家重大戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，可從基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新到成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用示范進(jìn)行全鏈條創(chuàng)新設(shè)計(jì)、一體化組織實(shí)施。項(xiàng)目是重點(diǎn)專項(xiàng)組織實(shí)施的基本單元，應(yīng)服務(wù)于重點(diǎn)專項(xiàng)目標(biāo)，可根據(jù)需要下設(shè)一定數(shù)量的課題。

《實(shí)施細(xì)則》明確，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)重點(diǎn)專項(xiàng)的組織實(shí)施，對專項(xiàng)實(shí)施績效負(fù)總責(zé)，委托并指導(dǎo)專業(yè)機(jī)構(gòu)做好項(xiàng)目管理，根據(jù)實(shí)施需要建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制。專業(yè)機(jī)構(gòu)受住房城鄉(xiāng)建設(shè)部委托，承擔(dān)項(xiàng)目申報(bào)受理、立項(xiàng)評審、過程管理、監(jiān)督檢查、綜合績效評價等具體工作，在項(xiàng)目管理方面向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部直接負(fù)責(zé)。項(xiàng)目承擔(dān)單位（包括項(xiàng)目牽頭單位、課題承擔(dān)單位和參與單位）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施工作，強(qiáng)化法人責(zé)任。

此外，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在重點(diǎn)專項(xiàng)的組織實(shí)施中，要遵循“需求導(dǎo)向、場景驅(qū)動”“開放創(chuàng)新、協(xié)同攻關(guān)”“目標(biāo)管理、加快應(yīng)用”“加強(qiáng)監(jiān)督、壓實(shí)責(zé)任”的原則，主要承擔(dān)8項(xiàng)職責(zé)。具體內(nèi)容為：研究制定重點(diǎn)專項(xiàng)管理制度和工作機(jī)制，根據(jù)需要建立跨部門協(xié)調(diào)保障機(jī)制；凝練行業(yè)重大研發(fā)需求，研究提出任務(wù)布局及重點(diǎn)專項(xiàng)動議；編制重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案（含概算、專業(yè)機(jī)構(gòu)），編制發(fā)布年度項(xiàng)目申報(bào)指南；組建重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案編制專家組、重點(diǎn)專項(xiàng)指南編制專家組，支撐專項(xiàng)的組織實(shí)施與管理工作；委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展具體的項(xiàng)目管理，指導(dǎo)并監(jiān)督專業(yè)機(jī)構(gòu)做好相關(guān)工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、審核及批復(fù)重大調(diào)整事項(xiàng)，組織專業(yè)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目綜合績效評價并下達(dá)評價結(jié)論；配合相關(guān)部門開展重點(diǎn)專項(xiàng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)考核、監(jiān)督評估、總體驗(yàn)收和成果應(yīng)用情況跟蹤評價等，提出重點(diǎn)專項(xiàng)優(yōu)化調(diào)整建議；加強(qiáng)保密制度建設(shè)，完善保密工作責(zé)任體系。

《實(shí)施細(xì)則》強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)專項(xiàng)全流程納入“國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺”統(tǒng)一管理，包括指南發(fā)布、評審立項(xiàng)、資金使用、過程管理、綜合績效評價、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等。落實(shí)國家科技報(bào)告、科學(xué)數(shù)據(jù)匯交和科技成果匯交制度，做好有關(guān)檔案的整理、保存和歸檔。

摘自　《中國建設(shè)報(bào)》　2025.01.10　宗邊

轉(zhuǎn)載至住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,如有侵權(quán)請聯(lián)系刪除