浙江省杭州市作為全國(guó)公共租賃住房制度的率先踐行者，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，逐步形成了具有杭州特色的配租型保障性住房（公共租賃住房、保障性租賃住房）與配售型保障性住房并行的住房保障發(fā)展路徑，不遺余力地在打造高水平“住有所居”上貢獻(xiàn)住房保障的“杭州經(jīng)驗(yàn)”。

　　在公共租賃住房建設(shè)方面，主要是為城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭、新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生以及部分技能型穩(wěn)定就業(yè)外來(lái)務(wù)工人員提供的低價(jià)位租賃住房，申請(qǐng)家庭年人均可支配收入需低于全市城鎮(zhèn)年人均可支配收入線。

　　杭州通過(guò)集中建設(shè)、市場(chǎng)購(gòu)買存量房源等方式籌集公租房房源，尤其是通過(guò)在商品住宅項(xiàng)目用地中配建方式籌集實(shí)物房源，要求配建的公共租賃住房與所在地塊商品住宅實(shí)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，且建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與品質(zhì)不低于所在地塊商品住宅。

　　其中，翠翎公寓是杭州集中配建的公共租賃住房項(xiàng)目，總建筑面積4.7萬(wàn)平方米，房源總套數(shù)434套。翠翎公寓聚焦“一老一小一新”群體，推出頤養(yǎng)中心、藝術(shù)中心和創(chuàng)業(yè)中心，利用公共區(qū)域打造會(huì)客廳、老年健身區(qū)、圖書(shū)閱覽室、親子樂(lè)園等具有功能性、實(shí)用性、便民性的空間，為公共租賃住房項(xiàng)目及轄區(qū)全年齡段人群提供更舒心、暖心、便捷的服務(wù)。

　　錢塘藍(lán)領(lǐng)公寓·產(chǎn)業(yè)工人之家項(xiàng)目前身為錢塘健康驛站，曾是亞運(yùn)期間交通保障人員的最大住宿點(diǎn)，接待服務(wù)各類人員7萬(wàn)余人次。總建筑面積20.02萬(wàn)平方米，共有4200套房源，是杭州市最大的藍(lán)領(lǐng)公寓，采用整體裝配式技術(shù)，綜合裝配率達(dá)到87%，也是杭州市“平急兩用”的建設(shè)樣本。

　　在保障性租賃住房建設(shè)方面，主要面向無(wú)房新市民、青年人等群體，不設(shè)收入準(zhǔn)入線，租金略低于市場(chǎng)租金。目前已籌集保租房項(xiàng)目540個(gè)，房源約26.46萬(wàn)套。

　　其中，亞運(yùn)村美地公寓項(xiàng)目地上建筑面積22.25萬(wàn)平方米，房源總套數(shù)3746套。身為杭州亞運(yùn)村媒體村，賽后蝶變?yōu)槿瞬艑ｍ?xiàng)租賃住房。項(xiàng)目以“健康運(yùn)動(dòng)、人才安居、智慧生活、綠色生態(tài)”為標(biāo)桿，打造社區(qū)鄰里中心、特色文化公園，配置智能健身綠島、全息互動(dòng)系統(tǒng)等智能設(shè)施，構(gòu)建社區(qū)TOD對(duì)外交通銜接、內(nèi)部街區(qū)路網(wǎng)布局，連接城市大腦、社區(qū)中腦和家庭小腦，構(gòu)建“三化九場(chǎng)景”的集成系統(tǒng)，打造充滿人文關(guān)懷、低碳共享兼具的美好生活樣板。

　　地鐵TOD、公交場(chǎng)站復(fù)合項(xiàng)目是杭州保障性租賃住房建設(shè)的新模式，旨在推進(jìn)城市更新、提高低效用地的開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)土地用途兼容、建筑功能復(fù)合，滿足社會(huì)需求變化及產(chǎn)業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)行試點(diǎn)的公交場(chǎng)站復(fù)合項(xiàng)目采用蓋板設(shè)計(jì)將公交功能和保障性租賃住房進(jìn)行分隔，實(shí)現(xiàn)建筑功能復(fù)合和空間相對(duì)獨(dú)立。

　　在配售型保障性住房建設(shè)方面，面向符合條件的城市戶籍住房困難家庭、各類引進(jìn)人才、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員等工薪收入群體。截至目前，2050套房源已開(kāi)工建設(shè)。

　　其中，桃源單元R21-04地塊保障性住房項(xiàng)目共計(jì)12棟17層高層住宅。對(duì)于項(xiàng)目中的戶型產(chǎn)品，強(qiáng)調(diào)“通透性”“景觀性”“舒適性”原則，同時(shí)確保日照、景觀均好性。項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)遵循“以人為本、回歸自然”的設(shè)計(jì)理念，以現(xiàn)代家庭居住行為方式為依據(jù)，充分滿足住宅的“功能性、安全性、方便性、經(jīng)濟(jì)性、舒適性、創(chuàng)新性、環(huán)保性和耐用性”，并考慮持續(xù)發(fā)展的需要，同時(shí)滿足老年人、兒童、殘疾人等居住者的使用要求。

摘自　《中國(guó)建設(shè)報(bào)》　2024.07.30

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