?我家房子誰建的?用的材料靠譜嗎?出了問題聯(lián)系誰……對于老百姓來說,買房是人生大事,房屋質(zhì)量問題更是百姓關(guān)注的重中之重。當(dāng)前,滲漏、裂縫、精裝房“貨不對板”等住宅工程質(zhì)量問題仍不時出現(xiàn),是買房人心中的“急難愁盼”。
??2020年起,江蘇省在全省積極開展試點,推動住宅工程質(zhì)量信息公示,充分調(diào)動市場主體和群眾的主觀能動性,倒逼建設(shè)單位提升住宅工程品質(zhì),打破以往工程質(zhì)量管理工作以政府監(jiān)管為主的局面,引入業(yè)主和社會監(jiān)督,取得了較好成效。
出臺方案?為開展試點“起好頭”
??作為一項創(chuàng)新改革制度,沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可供借鑒,為此,江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳召集省內(nèi)工程質(zhì)量管理方面的負(fù)責(zé)人員共同會商,經(jīng)多次討論,2020年6月出臺《江蘇省住宅工程質(zhì)量信息公示試點工作方案》(以下簡稱《方案》),確定在南通、泰州等城市開展試點工作,各試點市應(yīng)至少選擇一個縣(市、區(qū))開展住宅工程質(zhì)量信息公示試點。試點項目為依法按程序組織建設(shè)的住宅工程,參與試點的工程數(shù)占當(dāng)?shù)卦诮ㄗ≌こ炭倲?shù)的比例由試點地區(qū)根據(jù)實際情況自行確定,原則上不低于15%。鼓勵未列入省試點的地區(qū)結(jié)合實際積極參與試點工作。
??《方案》明確了信息公示的主要內(nèi)容,要求建設(shè)單位在建設(shè)過程中向社會公開施工許可信息、建筑工程五方責(zé)任主體名稱及其項目負(fù)責(zé)人信息、主要建筑材料(裝修材料)信息、工程主要結(jié)構(gòu)安全及使用功能驗收信息、成品住房社會監(jiān)督信息等質(zhì)量信息。建設(shè)單位可結(jié)合實際,通過網(wǎng)站、微信公眾號、施工現(xiàn)場、銷售現(xiàn)場、《商品房買賣合同》或政府主管部門搭建的信息公示平臺等形式及時、分階段地向社會公示住宅工程質(zhì)量信息??捎枚S碼形式在工程樓道、銷售現(xiàn)場顯著位置等處公示信息,便于業(yè)主通過手機掃碼查看。
擴(kuò)大范圍?促試點工作全鋪開
??試點工作啟動后,無錫、南通、泰州等城市選擇區(qū)縣開展試點實踐,2020年至2021年間,江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳多次開展中期調(diào)研評估,切實指導(dǎo)地方扎實推進(jìn)試點工作,取得較好成效。南通市將住宅工程質(zhì)量信息公示要求納入地方質(zhì)量促進(jìn)條例,率先在全市全面施行;泰州市制定《住宅工程質(zhì)量信息公示工作指南》,搭建住宅質(zhì)量信息公示網(wǎng)上平臺,便于廣大群眾查看、監(jiān)督。
??2021年9月,江蘇省組織召開全省住宅工程質(zhì)量信息公示現(xiàn)場觀摩會,充分總結(jié)南通、泰州等地試點成果和工作經(jīng)驗并加強宣傳。隨后,進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度,發(fā)文要求擴(kuò)大全省住宅工程質(zhì)量信息公示試點工作范圍,明確各設(shè)區(qū)市應(yīng)開展試點工作,規(guī)定商品住宅工程進(jìn)行質(zhì)量信息公示的比例應(yīng)不低于各設(shè)區(qū)市在建商品住宅工程總數(shù)的10%。各設(shè)區(qū)市可選擇市本級、縣(市、區(qū))開展試點,原則上不少于3個地區(qū),鼓勵以設(shè)區(qū)市全市范圍進(jìn)行試點。
總結(jié)經(jīng)驗?讓工作方法可推廣
??“以前信息不對稱,百姓接收信息較為被動。經(jīng)過近幾年的實踐,我們發(fā)現(xiàn)住宅工程質(zhì)量信息公示制度可以有效保障購房人的信息知情權(quán),倒逼建設(shè)單位落實工程質(zhì)量首要責(zé)任,壓實其他參建各方主體責(zé)任,進(jìn)一步提高房屋品質(zhì)?!苯K省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處處長蔣惠明說。
??2022年起,江蘇省將住宅工程質(zhì)量信息公示試點開展情況納入省政府對各設(shè)區(qū)市政府質(zhì)量考核指標(biāo)中,進(jìn)一步推動工作落實。截至目前,南京、南通、泰州等市已全域推行住宅工程質(zhì)量信息公示制度,全省共有1012個在建商品住宅工程、216個在建保障性安居工程及時公示質(zhì)量信息。各地積極創(chuàng)新,采用搭建信息公示平臺、設(shè)置現(xiàn)場展板、微信公眾號開設(shè)專欄、舉辦“業(yè)主開放日”和“業(yè)主預(yù)看房”活動等豐富多樣的形式進(jìn)行公示,項目覆蓋面和覆蓋率持續(xù)提升。據(jù)了解,推行住宅工程質(zhì)量信息公示制度后,關(guān)于住宅質(zhì)量方面的投訴明顯減少,百姓滿意度進(jìn)一步提高。
摘自?《中國建設(shè)報》?2023.12.21
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